美国过去 20 年通过和失败的枪支管制立法
在美国,很少有问题比枪支管制更能激发人们的热情。
支持者认为,该国必须实施更严格的法规,以解决可怕的枪支相关死亡人数——根据枪支暴力档案馆的数据,202 2中有超过 44,000 人。这个数字比 2021 年略有下降,这是有记录以来枪支死亡人数最多的一年。
枪支管制立法的反对者说,增加新的法律不仅会侵犯第二修正案的权利,而且也无助于阻止决心杀人的人;他们使用持有枪支的公民已经停止大规模谋杀的论点,以努力使要求更广泛地隐藏和携带津贴的呼吁合法化。枪支游说团体在将不受限制的枪支使用权与共和党的州权利平台联系起来方面特别有效,因此,民主党立法者在过去二十年中几乎没有成功通过立法。
但这可能会改变。全国步枪协会于 2021 年 4 月申请破产,因为纽约总检察长指控其存在非法行为。虽然它的影响力依然强大,但持续的财政困难威胁着它的长期游说力量,而提倡枪支管制的团体——包括为我们的生命游行、枪支安全的每个城镇和妈妈们要求行动——正在挑战它的影响力。
在枪支辩论方面,过去 20 年尤其令人担忧。3 月 27 日在纳什维尔的一所小学发生的袭击事件使大规模枪击事件的数量仅在 2023 年就达到了惊人的 130 起。这个问题不仅涉及涉及枪支的人际暴力,还涉及自残,因为自杀占一半以上2020 年所有与枪支有关的死亡人数。
Stacker使用来自政府报告和政治新闻来源的信息,汇编了过去 20 年中通过或失败的 23 项枪支管制立法。它们根据每个通过或失败的月份和年份按时间顺序列出。该列表只是一个快照。自 2001 年以来,已经提出了 2,000 多项与枪支有关的法案。
宪法修正案
- 立法状态:通过
- 通过或失败日期:2003
该修正案以一位前堪萨斯州共和党国会议员的名字命名,自 2003 年以来一直是美国司法部支出法案的一部分,尽管一些限制已经放松。在枪支游说团体的压力下获得通过,它禁止 ATF 将追踪犯罪中使用的枪支的数据发布回经销商,禁止城市、州、研究人员和其他人从该数据中学习。它还要求在 24 小时内销毁获得批准的枪支购买者的记录,并禁止要求枪支经销商进行盘点。批评人士说,它严重限制了对枪支暴力的研究。
保护合法武器贸易法
- 立法状态:通过
- 通过或失败日期:2005 年 10 月
该法律保护有执照的枪支制造商、经销商和销售商免受“因犯罪或非法滥用”枪支或弹药而引起的民事诉讼。该法律包括一些例外情况,是对市政当局和枪击受害者提起的诉讼的回应。枪支维权人士说,它保护枪支制造商免受试图规避第二修正案权利的影响。乔·拜登总统希望推翻这项法律。
哥伦比亚特区诉海勒案
- 立法状态:通过
- 通过或失败日期:2008 年
美国最高法院具有里程碑意义的裁决认定,个人拥有拥有枪支的宪法权利,并驳回了第二修正案仅适用于“管理良好的民兵”的论点。该决定推翻了哥伦比亚特区的手枪禁令,裁定警察迪克·安东尼·海勒有权在家中保留上膛的手枪以进行保护,尽管法院指出第二修正案的权利并不是绝对的。
扩大背景调查
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2013 年 4 月
在康涅狄格州纽敦桑迪胡克小学发生 20 名儿童和 6 名成人被屠杀事件后,扩大背景调查是巴拉克奥巴马总统试图加强枪支管制的一个关键部分。西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦和宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米提出的禁止攻击性武器和限制弹匣数量的妥协提案未能如愿,但全国步枪协会都反对。十分之九的美国人赞成进行背景调查。
Lori Jackson 家庭暴力幸存者保护法
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2014 年 6 月
以一名 32 岁的母亲在康涅狄格州被她分居的丈夫枪杀而命名,拟议的法律将禁止那些处于临时限制令下的人购买或拥有枪支。洛瑞·杰克逊 (Lori Jackson) 获得了临时命令,但在永久命令举行听证会之前被杀,因此她的丈夫合法拥有枪支。她的母亲说他在出庭前逃跑了。该立法还将保护那些被约会伙伴虐待的人,这是全国步枪协会反对的一项规定。
2014 年《家庭暴力枪杀案预防法》
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2014 年 7 月
参议员理查德布卢门撒尔提出的立法将授权司法部向各州发放赠款,以帮助使枪支远离法律禁止拥有枪支的人,或者在有可能的理由相信枪支将用于家庭暴力时移除枪支. 此后,参议员重新提出了该法案和《洛瑞·杰克逊家庭暴力幸存者保护法》。
自制枪支问责法
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2014 年 9 月
立法将要求自制枪支的序列号。民主党人认为立法是必要的,因为 3D 打印机技术允许更多的人在家里制造枪支。布雷迪防止枪支暴力运动等支持者指出,自制枪支曾被用于大规模枪击事件。该立法在当时由共和党控制的众议院获得通过的可能性很小,而且未能通过委员会。
2015 年拒绝向危险的恐怖分子提供枪支和爆炸物法案
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2015 年 12 月
该法案由加利福尼亚州民主党参议员黛安·范斯坦 (Dianne Feinstein) 提出,将禁止联邦恐怖主义观察名单上的人购买枪支。批评者指出了监视列表中的缺陷,包括错误添加的名称以及更正错误的难度。众所周知,马萨诸塞州已故参议员泰德肯尼迪在机场受到讯问,因为一名嫌疑人使用了别名“T.Kennedy”,洛杉矶时报指出。
将稻草购买和枪支走私定为刑事犯罪
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2015 年 12 月
该法案将使枪支走私成为联邦犯罪,并加重对为被禁止购买枪支的人购买枪支的“稻草购买者”的处罚。此前,酒精、烟草和火器局的一份报告称,2009 年至 2014 年间在墨西哥回收的超过 10 万支枪支被提交追踪,其中 70% 来自美国。2021 年 3 月,重新提出了一项两党法案。NRA 认为法律已经到位。
加强背景调查
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2016 年 6 月
共和党人和民主党人提出了相互竞争的立法。共和党人本可以改进现有的背景调查系统,并定义“精神上无能”的含义,这是购买枪支的障碍。他们希望司法部长调查暴力视频游戏是否导致了大规模枪击事件。民主党人呼吁对每笔枪支购买进行联邦背景调查,包括那些通常被排除在外的私人在线经销商和枪支展上的枪支。投票前,来自康涅狄格州的民主党参议员克里斯·墨菲 (Chris Murphy) 领导了长达15 小时的阻挠议事。
恐怖分子观察名单上的人有 72 小时的等待期
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2016 年 6 月
奥兰多 Pulse 夜总会的枪击事件再次引发了关于规范国家恐怖分子观察名单上的枪支购买的争论。得克萨斯州共和党参议员 John Cornyn 提议将过去五年内被列入名单的任何人推迟 72 小时,以便让官员有时间向法官提出上诉。在俱乐部杀死 49 人的奥马尔·马丁 (Omar Mateen) 一直在监视名单上,尽管枪击发生时不在监视名单上。民主党人质疑如何在 72 小时内拿出证据。
帮助结束突击步枪悲剧法案
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2016 年 7 月
该立法将规定 16 岁以下儿童使用攻击性武器是非法的。它起源于亚利桑那州射击场的一场悲剧,当时一名 9 岁的女孩不小心杀死了她的教练查尔斯瓦卡。当他让她自己开火时,她失去了对乌兹的控制。他的三个孩子开始请愿,并说服国会议员提出该法案。
防止枪支暴力法
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2016 年 9 月
该法案由纽约州前民主党众议员史蒂夫·伊斯雷尔提议,禁止暴力少年犯拥有枪支。以色列当时辩称,年轻人更容易避免购买枪支的禁令,该禁令适用于任何被判有罪并服刑一年以上的人。他说,由于年龄的原因,他们通常会被判较轻的刑罚。众议院当时由共和党人控制。
2017 年枪展漏洞封闭法案
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2017 年 3 月
该法案要求对枪展上的所有枪支销售和转让进行背景调查,枪展经营者向司法部长登记,并允许 ATF 聘请调查人员检查枪展并检查枪支保存的记录展会运营商和供应商。目前,私人枪支拥有者可以在枪展上出售枪支,而无需进行背景调查或保留购买记录。NRA 反对扩大背景调查。
更安全的社区枪支回购法案
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2017 年 9 月
该法案要求向美国司法部提供为期两年的 3.6 亿美元赠款,用于向州和地方政府以及枪支经销商分发借记卡,然后他们可以将借记卡分发给枪支拥有者以换取枪支。借记卡不能用于购买枪支或兑换现金。拨款的百分之十被指定用于回收枪支。
手枪安全触发法
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2017 年 10 月
“智能枪支”立法要求在其颁布后的两年内,对所有新制造的手枪进行个性化设置,以便只有授权用户才能操作它们。该技术使枪支无法对任何其他人使用,包括罪犯和儿童。自 2011 年以来,此类枪支就可以进口到美国。在拉斯维加斯一家酒店的乡村音乐会上枪手开枪打死 59 人后,该法案被重新引入。NRA 表示,它不反对智能枪支,但反对强制使用智能枪支。
2017 年背景调查完成法案
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2017 年 10 月
如果没有完成背景调查,该法案将禁止有执照的枪支经销商完成销售。目前,如果支票在 72 小时后仍未完成,则可以进行枪支销售。Dylann Roof 是白人至上主义者,他于 2015 年在南卡罗来纳州查尔斯顿的 Emanuel African Methodist Episcopal Church 杀害了 9 人,当时 FBI 无法在三天内追踪到他因毒品指控被捕,他得以购买一把 .45 口径的手枪. NRA 反对扩大背景调查。
两党碰撞库存禁令
- 立法状态:失败
- 通过或失败日期:2017 年 10 月
一项法案将禁止销售碰撞库存和其他设备,这些设备可以使半自动武器很容易地修改为更快地发射,就像自动武器一样。30 多年来,自动武器一直是非法的。拉斯维加斯枪手改装了他在乡村音乐会上用来开火的武器。这项立法陷入僵局,但特朗普政府在 2019 年禁止了爆料库存。随后,美国最高法院在 2020 年维持了该禁令,并拒绝在 2022 年听取对其提出的质疑。
关闭查尔斯顿漏洞
- 立法状态:众议院通过
- 通过或失败日期:2021 年 3 月
众议院通过了“查尔斯顿漏洞”,该漏洞允许 2015 年在南卡罗来纳州查尔斯顿杀害 9 名教徒的枪手迪伦·鲁夫购买了本应被阻止的手枪。该法案将背景调查的期限从三天增加到 20 天,但尚不清楚它是否拥有在参议院推进所需的票数。佛罗里达州帕克兰枪击事件发生后,年轻人受到激励采取行动,帮助众议院在 2019 年通过了类似的立法。
通用背景调查
- 立法状态:众议院通过
- 通过或失败日期:2021 年 3 月
众议院通过的法案将要求对所有枪支销售和转让进行背景调查。民主党控制着国会并且比过去更有希望,但该法案在共和党几乎没有支持的情况下获得批准,并且缺乏在参议院取得进展所需的票数。NRA 反对该法案。在 2018 年佛罗里达州帕克兰的 Marjory Stoneman Douglas 高中发生枪击事件后,类似的立法也通过了众议院。
两党安全社区法案
- 立法状态:通过
- 通过或失败日期:2022 年 6 月
自 1994 年以来第一个签署成为法律的枪支立法,两党安全社区法案终于在德克萨斯州尤瓦尔迪和纽约州布法罗发生两起大规模枪击事件造成的破坏之后获得通过。尽管两党的支持令人瞩目,但该法在措施和法规方面较为温和。两党通过的《安全社区法案》禁止被判犯有家庭暴力罪的人拥有枪支,并延长了分配给 21 岁以下人群背景调查的时间——部分关闭了“查尔斯顿漏洞”。该法律还指定联邦基金协助各州实施危机干预计划。
保护我们的孩子法案
- 立法状态:众议院通过
- 通过或失败日期:2022 年 6 月
保护我们的孩子法案也在尤瓦尔迪和布法罗大规模枪击事件之后在众议院获得通过,尽管共和党的支持比两党更安全的社区法案要少得多。如果签署成为法律,它将禁止 21 岁以下的人购买半自动步枪,鼓励安全存放枪支,并对因枪支存放不当导致未成年人使用枪支的枪支拥有者进行处罚。《保护我们的孩子法案》预计不会在参议院获得通过。
2022 年攻击性武器禁令
- 立法状态:众议院通过
- 通过或失败日期:2022 年 7 月
2022 年的攻击性武器禁令以四票优势在众议院获得通过,一些民主党人和共和党人跨越党派界限,既反对又支持这项措施。该法案将使半自动攻击性武器的购买、销售和拥有成为非法行为,但祖父式攻击性武器除外。比尔·克林顿 (Bill Clinton) 于 1994 年签署了一项类似的禁令,在其 10 年任期内,一项研究发现,大规模枪击死亡事件发生的可能性降低了 70%。